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上海2009年变身大工地 现已结束交通阵痛期
http://2010.qq.com  2010年03月16日07:51   东方早报    我要评论(0)
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2009年上海有近3000个掘路项目同时施工,世博期间将仅有42个

1%:上海在掘路管理上会更加严格,如果将同时掘路的面积控制在全市道路总面积的1%左右,也就是65万平方米左右,对整个城市的交通出行条件来说是可以承受的。

45:世博会期间,世博园周边25平方公里的范围内除抢修及市重大工程外,禁止一切掘路项目施工;周边45平方公里内一般不安排大型工程;其他范围安排一些对主要交通干线影响较小的项目。

529:上海今年的掘路项目总数约为去年的50%。其中具备条件正式列入计划的项目为529项,世博前安排完成254个工程,世博后再开工233项目,世博期间仅安排42个项目的施工。

东方早报世博记者李伟

李继成杨洁栾晓娜

上海2009年变身大工地 现已结束交通阵痛期

上海2009年变身大工地 现已结束交通阵痛期

“看,这是占路面积的极峰值,时间是2009年7月30日,全市施工占路约487万平方米,几乎占了全市道路总面积的7.4%。”

2010年3月14日,在上海市道路管线监察办公室,工作人员指着电脑屏幕上的一张曲线图说,这张图反映了上海每天因施工占用道路面积的变化曲线,“随着世博会临近,从今年元旦起,已经基本稳定在每天占路60万平方米左右。”

这张图显示,2009年6月至9月是施工占路最多的时期,在这个火热的夏天,上海有6000多个工地同时施工,一度给市民的出行和生活造成不便,在拥有大半个世博园的浦东新区,更是进入“史上最堵时期”。为此,中共中央政治局委员、市委书记俞正声,市委副书记、市长韩正曾多次感谢市民的理解和支持。

在各方努力下,施工部门抓紧时间“还路于民”。今天,虹桥交通枢纽开始部分运营,车辆可通过北翟路等高架路网、行人可通过轨交2号线快速进入虹桥机场2号航站楼。

同时,外滩通道将于本月底通车,世博园周边路网已经基本成形。在这个3月,上海正迎来全新的交通时代。

“上海变成大工地”

2009年有近3000个掘路项目同时进行,数千条道路同时施工

3月11日,47岁的市民张泽梁骑着电瓶车朝常德路段驶去,送10岁的女儿去上学。拐上常德路前,老张特意减了减速,此前常德路就一直在施工,路障随处可见,路面坑洼不平,扬尘不断。

但这天早晨,拐上常德路后,老张立刻就笑了,后座上的女儿拉了拉他的衣服说:“爸爸,路修好了啊。”新常德路拓宽为32米,绿草簇拥。送女儿到学校,老张发现比以前少用了约10分钟。

这个三月,常德路只是上海众多“还路于民”中的一条。从2007年以来,“还路于民”一直是社会关注的焦点之一。

围绕世博会举行和城市建设,从2007年开始,外滩交通综合改造、虹桥交通枢纽、世博园区、多条越江隧道和轨道交通等相继进入全面施工阶段,有人戏称这一阶段的上海“像个大工地”。

这些工程涉及到上海市中心地区重要的交通大动脉——“三纵三横”。在“三纵”中,受影响最大的莫过于四平路-中山东一路-中山东二路一线的“东纵”,四平路是轨道交通10号线工地,中山东路则是外滩综合交通改造的工地。在“三横”中,轨交9号线二期施工占用了肇嘉浜路-徐家汇路-陆家浜路的部分路面。

此外,虹桥枢纽周边的北翟路、华翔路和浦东的内环线、中环线、东西通道、去年200多条道路管线施工等工程了相继开工。最高峰时期,全市有8条线116个轨交车站几乎同时在施工。。

在上海市道路管线监察办公室掘路管理计划系统的统计分析图上,清晰地显示出掘路施工占据的道路面积从低到高再到低的曲线变化。其中,最高峰是在去年夏天的6、7、8、9月,极端峰值出现在去年7月30日这一天,占路面积达到了487万平方米,约占全市道路面积7.4%;而从10月份开始则呈直线下降趋势,目前基本上每天为60万平方米左右。

市道路管线监察办公室主任杨志鸣日前介绍说,2008年审批执行的掘路项目有1400多个,2009年实际有近3000个掘路项目同时进行,数千条道路同时施工。

上海城市交通因此进入“阵痛期”。一边,是申城上半年日均出行总量约4800万人次,同比增长2.5%,汽车总量同比增幅4万辆;一边,是市内6000多个工地同时施工,多条公交调整运行。从2008年4月至世博会举办前,仅浦东就有110项次干道以上项目陆续开工,媒体纷纷报道说,浦东部分交通进入“历史上从未有过的困难期”。

寻找对策和举措

交警在北翟路戴口罩执勤,部分市民上班用在路上的时间变长

“修常德路的时候非常乱,我就送女儿上学。”市民张泽梁说,一次,他的电瓶车差点被一辆土方车带倒,吓出一身冷汗。之后,张泽梁骑车慢了很多,“有时候还没走路快呢。”

2009年4月起,租住在茂名路的文秘吴薇薇开始失眠,“每天都被桩机或土方车轰鸣的声音吵醒,烦死了。”工地泛起的扬尘涂灰了窗户,吴薇薇改变了起床后开窗透气的习惯,还买了对耳塞,在睡觉前戴上。

更多的市民发现出行不是那么畅通,28岁的余莺霞在陆家嘴从事金融工作。为了不迟到,她不再乘出租车上班,改为早起乘轨交上班。但一次走出轨交车站,她的高跟鞋踩进一个施工的坑里,差点扭伤了脚。压力面前,相关部门也在寻找对策。为控制和减少重复掘路,道路管线监察部门加强了掘路占路施工的审批,要求申请单位明确具体施工地点,需要第二次掘路施工的,原则上不会通过。“一直要尽力控制重复掘路。”上海市道路管线监察办公室主任杨志鸣说。

交警也在行动。2009年5月10日,虹桥枢纽北翟路高架、嘉闵高架的施工交汇处,35℃高温下,闵行交警支队一中队中队长潘晓春笔直站在路口,汗湿透了脸上的口罩。

戴口罩执勤是不得已的,这里的灰尘实在太多了。潘晓春和同事一样,每天下班后就是赶快冲个澡。尽管这样,很多交警在执勤时还是不住咳嗽,痰都是黑色的。

上海交警总队陈志康总队长介绍说,在这个特殊的交通时期,交警部门加大对一线执勤力量的投入,在每天的早、晚高峰时段,从机关、内勤科室抽调警力支援一线,缓解交通拥堵问题。同时,交警还要视情延长站岗时间、提高巡逻覆盖面,“拥堵不消除,民警不撤岗”。

在施工面积较多的浦东,由市民组成的“路口文明志愿劝导队”走上越来越多的路口,取得良好的效果。

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