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亲水城市:杭州彰显“五水共导”特色

2010年08月11日16:22腾讯世博我要评论(0)
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杭州是一座山水城市,有江、有河、有湖、有“溪”,又邻海。这是大自然对杭州的厚爱,是大自然赐予杭州最大的禀赋。像杭州这样具备五种水资源的城市,在中国乃至世界上都是不多的。近年来,杭州市做足“水”的文章,凸显城市特色,实现从“五水共导”到“五水贯通”,把杭州打造成为“东方威尼斯”。

杭州的历史,就是一部因水而生、因水而立、因水而兴、因水而名、因水而强的历史。

杭州因水而生。8000 年前,跨湖桥人凭借一叶小木舟、一双勤劳手,在湘湖上、钱塘边捕鱼狩猎、种养采集,创造了辉煌的“跨湖桥文化”,把中华文明史向上推了1000 年。5000 年前,良渚人在“美丽洲”(美丽的湿地)繁衍生息、耕耘治玉,创造了灿烂的“良渚文化”,良渚古城被誉为“中华第一城”。从这两个地名,就可以看出杭州与水的关系。

杭州因水而立。自公元前222 年秦王嬴政设钱唐县,至公元589 年隋文帝置杭州,上下八百年,杭州城市始终依江而立,杭州发展主要依托钱塘江的航运功能,处于钱塘江主导期。

杭州因水而兴。隋代至宋元,随着南北大运河的贯通,特别是江南运河与钱塘江和浙东水系的沟通,杭州作为水运枢纽、河海大港的地位凸现,加上吴越国和南宋两度定都杭州,杭州城市迅速走向繁荣,进入了运河主导期。

杭州因水而名。唐代以来,随着西湖的开发利用,杭州渐成“游观胜地”、“人间天堂”。特别是元代以后,由于钱塘江航运功能减弱和城内运河淤塞,杭州城市主要依托西湖的旅游功能而繁荣发展,进入了西湖主导期。

杭州因水而强。迈入新世纪,随着西湖综合保护、西溪湿地综合保护、运河综合保护工程的实施,随着萧山湘湖、余杭南湖的开发,随着萧山海港的规划建设,杭州城市的发展将进入“五水共导”、“因水而强”的新时期。

无论从历史还是从现实看,水都是杭州城市最显著的特色和最具独占性的资源。新世纪新阶段,杭州要建设经济实力强、体制机制活、城市品位高、人文气息浓、生态环境美、社会序好、生活品质优的“和谐杭州”,首先就要做好水的文章,彰显“五水共导”的城市特色。

西湖是杭州的“根与魂”,湘湖、南湖是“人间天堂”的两颗“明珠”。过去五年里,做好湖的文章取得了重大突破。西湖综合保护工程基本完成,“还湖于民”目标基本实现,“一湖二塔三岛三堤”的西湖全景重返人间,“西湖八十景”再现天堂,好中求快推进西湖综合保护工程,确保西湖申遗一次成功。湘湖保护与开发一期工程大功告成,南湖开发利用工程全面启动。“十一五”时期,我们要继续以西湖为核心,以湘湖、南湖为衬托,进一步在保护、管理、经营、研究上下功夫,实现“三湖共舞”,提升城市品位,彰显“真山真水园中城”的城市特色。

运河是一座历史的丰碑,是一曲文化的乐章,是杭州的又一张“金名片”。做好河的文章,对于改善生态环境,延续城市文脉,提升城市品位,提高市民生活质量,增强城市综合竞争力,意义十分重大。“十五”期间,运河(杭州段)综合整治与保护开发工程全面启动。在实施运河综合整治与保护开发工程时,提出了“还河于民、申报世遗、打造世界级旅游产品”目标;在实施市区河道综合整治与保护开发工程时,提出了“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”目标。“十一五”时期,我们要全面启动运河综合保护二期工程,为杭州老百姓种下一棵“摇钱树”,为杭州城市打响一张“金名片”。

杭州的湿地资源极其丰富,有近海及海岸湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和人工湿地等五大类、21 种不同类型的湿地,总面积近29 万公顷,占全市土地总面积的17.4%,其中包括千岛湖湿地、西溪湿地、钱塘江河口水域湿地、富春江水库湿地、淳安千亩田沼泽湿地等重要湿地。多年来,我们围绕做好“溪”的文章,坚持生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、以民为本、可持续发展六大原则,大力实施西溪湿地综合保护,建成开放了首个国家湿地公园,在保护和利用之间找到了一个“最大公约数”,被誉为“西溪模式”。这是杭州人的骄傲,也是杭州人为湿地保护作出的贡献。“十一五”时期,我们将认真总结推广西溪湿地综合保护的成功经验,切实加强湿地资源的保护和利用,推进“环境立市”,建设“生态市”,打造环境友好型社会。

钱塘江是杭州的“母亲河”,是新世纪“精致和谐、大气开放”新杭州的象征和标志。“十五”时期,我们按照市第九次党代会的决策部署,着力做好江的文章,大力实施“城市东扩、旅游西进,沿江开发、跨江发展”战略,萧山、余杭撤市设区,历史文化名城得到保护,钱江新城建设顺利推进,“三副六组团”建设全面启动,新城区融入大都市步伐加快,一个以钱塘江为轴线的现代化大都市雏形初现。“十一五”期间,杭州要认真贯彻市第十次党代会精神,大力实施“黄金水道”工程,通过建设运河二通道、新安江大坝升船机、富春江水电站过坝船闸、钱塘江出海码头,真正实现“穿河”、“连湖”、“通江”、“达海”,进而全面打造“黄金水道经济”。

当前和今后一个时期,工业仍然是杭州经济增长的主体、财政税收的主体、安置就业的主体。“十五”时期,我们坚持建设国际风景旅游城市与打造绿色生态型工业城市一起抓,坚持发展高新技术产业与改造提升传统产业一起抓,使杭州成了名副其实的“工业经济大市”。“十一五”时期,我们要继续按照“改造提升传统产业、适度发展重化工业、大力发展高新技术产业”的思路,加快江东、临江两大工业区建设,加快建设萧山海港,打造临港型滨海城市,变“邻海”为“临港”,建设“天堂硅谷”,推进“工业兴市”。

西湖和西溪湿地综合保护工程已接近尾声,运河综合保护工程已取得重大进展,市区河道综合保护工程也已进入第二个年头,向世人推出“五水共导”的“东方威尼斯”雏形的时机已经成熟。推出“五水共导”的“东方威尼斯”雏形,关键是要打通以运河为中心的水上黄金旅游线。只有打通以运河为中心的水上黄金旅游线,才能变“五水共导”为“五水贯通”,呈现“大河通大船、小河通小船”的“东方威尼斯”景象;才能把西湖、西溪、运河、钱塘江、市区河道沿岸的美景串珠成链,把“水上杭州”打造成一个巨型世界级旅游产品;才能更好地实现“还河于民”、“还湖于民”、“还溪于民”、“还江于民”目标,不仅让杭州老百姓“倚水而居”,而且让杭州老百姓和中外游客“倚水而游”。

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