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应对老龄化 德国推行“多代屋”

2010年09月30日11:06潇湘晨报我要评论(0)
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应对老龄化 德国推行“多代屋”

世博德国馆(网上德国馆)用乐高玩具构建了一个个生动温馨的场面:孩子和老人欢聚一堂,一起喝咖啡;年轻人照顾老人和孩子;孩子们则为老人们唱歌……其乐融融的一家实际并没有血缘关系,而仅仅是一个社区的居民。这就是2006年11月由德国家庭事务部部长尤尔苏拉·范德勒茵建立的“多代屋”项目,其目的在于打破家庭界限,让年轻人和老年人欢聚一堂,给不同代的人们以见面和融合的机会,以应对德国日趋明显的老龄化社会。

根据预测,从2009年始,我省老龄人口增长速度将超过3.4%,2010年老年人口将达1000万,2020年将达1500万,届时每4个人中就有1个是老年人。德国的这个项目可以为我们解决养老问题提供什么样的启示呢?

作用:老有所用,幼有所依

“多代屋”来自于斯图加特西区的真实案例,在这个社区中,幼儿园、青少年俱乐部、中老年人聚会点都聚集到一起。

作为与福利社的合作项目,“多代屋”可为老年人提供陪护式的居住。除了养老,它还可以托幼。双职工父母可以把6个月以上的婴幼儿和儿童放在这里。

据介绍,有不少于78%的经常光顾“多代屋”的儿童会经常和老人接触,他们中有超过一半的人经常和老人对话;有1/2的儿童会为老人读书;孩子们还会教老人浏览互联网、唱歌、演戏,和老人一起画画和做园艺,而很多老人把“多代屋”里的孩子当作了自己的孙子、孙女,建立了祖孙一样的情感联系。

这样一来,老人重新和社会有了接触的机会,他们的能力也得到了发挥。比如,他们日常生活方面的技巧、带孩子的经验等,都可以传授给现在的年轻人。

据了解,55岁到65岁的人士是“多代屋”中最活跃分子,他们大多已退休,既可以帮助年轻人照顾家、看孩子,也可以照顾更年长的人。

此外,多代屋里的公共起居室(咖啡厅)也为不同代的人们提供了聚会的场所,老人、年轻人、孩子可以在这里读书,做游戏。它还为人们提供近在家门口的服务,如保健或健康咨询服务等。这里还是一个小小的跳蚤市场,父母可以把孩子们用过的玩具、衣物等物品拿出来卖,节省一些开销。

目的:应对老龄化社会问题的新探索

德国地方政府和社会团体为什么会推行“多代屋”项目呢?

据一项报告显示,2006年,德国20岁至64岁工作适龄者是年满65岁以上的老人的3倍,预计到2030年将缩小至2倍。社会福利的提升为人们的长寿创造了有利条件,而老人的急剧增多自然也带来了新的社会问题,如老人的健康咨询、老人患病的护理、“空巢”老人的安全,等等。

华东师范大学人口研究所终身教授桂世勋认为,多代屋项目以小见大,重视“社区多代参与融合”的理念,是对“积极老龄化”的生动创新。它作为一个国家推进的公共服务项目,受惠者不仅是老少两代,还包括年轻人在内的多代。年轻人受惠的不但是担任义工、体现人生价值和直接参与老少同乐,更体现在由此可以增进老年人健康,减轻“上有老、下有小”的家庭照料负担和社会照料压力。

据了解,在设立之初,“多代屋”只是被看作多代同堂家庭的翻版,而现在它更是一个服务节点,超过65岁的老人占15%,50到65岁的人占17%,剩下的都是年轻人。

资金:政府每年支持4万美元

德国主管家庭事务部以及老人妇女少儿事务的国务秘书约瑟夫·亨坎在接受媒体采访时表示,每年每个“多代屋”都可以得到4万美元的资金资助。至今,德国已经建立了500个“多代屋”,这个项目还提供了大量做义工的机会。

现在“多代屋”共有1.6万名服务人员,其中约2/3为义务服务。在4年时间里,“多代屋”项目已得到了超过1万人的义务服务。亨坎说,“多代屋”项目已成为促进德国社会公民责任意识的“心脏”,让义务服务的血液不断在全国上下流动。

据德国馆讲解员介绍,设置在斯图加特的“多代屋”,由政府提供经费资助,但是日常管理由社区负责。“多代屋”在当地是福利机构,没有盈利的项目,提供的每项服务都是无偿的。作为普通居民,如果希望在自己生活的社区里建立这样的场所,可以向当地政府或社区申请,只要社区实际需要就可建立。

如果老人或儿童在这里出意外,可到医疗室处理,情况严重可到医院,“由于当地医疗保险很普及,所以医疗费用不是难题”。

“多代屋”项目官网称,该项目的关键是要让活跃的市民和专业人士在视距范围内一起工作。有三个专业组织为其保驾护航,一个服务公司,职责是组织服务人员;一个公关机构,负责媒体宣传;一个研究机构,每半年发放一次研究报告。这样,“多代屋”也成了义务服务和专业机构合作的典范。

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