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城市最佳实践区正悄悄地改变我们的生活

2010年10月26日09:35上海青年报 陈宏 我要评论(0)
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城市最佳实践区正悄悄地改变我们的生活

城市最佳实践区是本次世博会的创举。本报记者 杨磊 摄

“随着工业化、城市化的发展,城市在使人们享受美好生活的同时也带来了人口膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧缺、城市贫困、文化摩擦等严峻的困扰和挑战,实现城市的和谐、可持续发展是摆在世界各国面前的一个重大而紧迫的课题。上海世博会期间,世界各国充分展示城市文明成果,交流城市建设经验,传播先进城市发展理念,探讨新的、更好的人类居住、生活、工作模式,将为人类可持续发展留下一份丰厚的精神遗产。”

——2009年11月12日温家宝在第七届上海世博国际论坛开幕式上的致辞

【核心提示】

曲高和寡,这用在上海世博会城市最佳实践区身上,绝对不会有任何的贬义偏向。在整个世博会期间,它的绝对参观人数在各大片区中,是最少的,但它并不因“和寡”就找不到自己的“高”,能跟它“唱和”的人群中,有太多的行内专家、城市规划者、城市管理者,他们以高度的专注,聚集在世博园内这个袖珍“小片区”。回眸这半年,城市最佳实践区已经成为一座宝藏——国内各大小城市寻求解决人口膨胀、交通拥挤等“城市病”的宝藏,毫不谦虚地说,以“城市让生活更美好”为主题的上海世博会,“实践区”是当之无愧的点睛之笔。本报记者 陈宏

这只是很多人的困惑之一

地铁站两头不靠,最后一公里难住“张江男”

下午5点17分,又是一个阴沉的周五下班高峰,“张江男”卞震一手拎着自己的笔记本电脑,一手拎着老妈要求买的一大袋特惠装卷纸,站在漕宝路地铁站的出口处,发呆。出租车在他面前挤成一团,全部亮着红灯,没空车;他的家离地铁站直线距离两站路,但“倒霉”的是,家在两个公交车站台之间,而且还要拐进去。

“这么多东西,走路回家会死人的!”他颇为郁闷地告诉记者,边说边抖着那袋卷纸,“我妈也真是的,就因为我单位靠近大卖场,就老让我买这些,她自己去世纪联华不就行了,就贵一点点而已。”旁边有人骑着自行车或者助动车,喊着“当心当心”,扬长而过。他又喋喋不休地抱怨开了,“这么点路,打车不划算,坐公车一样走很远,以前我也骑过自行车到地铁站的,被偷了两次,不想再买了。”

他有个大学同学住在莘庄,卞震挺羡慕他的,“我去找他玩过,他家小区旁边就可以免费租赁自行车,办了卡,一刷能骑到地铁站,地铁站那边就可以直接还车——上下班的时候,他家附近的路窄,总是堵,他这样太方便了。”他坦言,自己并没有想过太多环保方面的问题,但这样“低碳”的生活能带来如此大方便,“我当然支持了。假如上海能在全市范围内的主要交通枢纽,都有这些设施,该多好。”

卞震的抱怨,在城市规划的专家们眼中,也同样是关键的、大型城市“最后一公里”问题。在本届世博会上,这个问题一直在城市最佳实践区内被高度关注着。法国罗阿大区副主席贝纳·苏拉吉说:“要解决城市的交通瓶颈问题,最后一公里非常关键,你鼓励公共交通,就得想好这最后的换乘问题。”而丹麦欧登塞馆,则直接将在该市的自行车完善模式带进了世博园,工作人员思娜告诉记者:“这对缓解交通压力非常有帮助,在欧登塞,你会感觉骑车很轻松。”

再放大视野,作为上海世博会最大创新的城市最佳实践区,在解决包括卞震们所抱怨的交通问题在内的各种城市课题上,提出了众多的方案。“远远不止是一个自行车租赁的问题,城市转型、城市建设、旧城改造、环境治理、污水处理,城市发展所面临的一系列问题,都能在这里找到先进的解决方案。”城市最佳实践区管理部部长孙联生在接受本报记者采访时说。

城市最佳实践区

设立初衷就是给中国城市发展以借鉴

城市最佳实践区,处在世博园浦西园区的一个角落,占地不足园区总面积的3%,也没有国家馆们那样的荣耀,但在不少人看来,它却是世博园中更值得看、更能代表创新精神的“小世博”。“‘城市最佳实践区’展示的案例,能够起到示范作用,对中国的城市发展具有借鉴意义。”总设计师唐子来谈及实践区设立的初衷,仍颇为激动。

作为同济大学的著名专家,唐子来2001年下半年就被抽调到上海“申博办”,参与世博会筹备工作。“向国际展览局申办世博会,需要一份办博方案,我们随后就这个方案进行了国际招标,”唐子来说,最终他们选中了一家法国事务所的方案,其中就包括设立城市实验区,后来应国际展览局的建议,改成“城市最佳实践区”。

这个舞台的搭建过程,是辛苦而严谨的。唐子来说,由于城市最佳实践区本身就是创新的产物,所以毫无先例可循,“首先我们确定了大方向,即实践区要聚焦在当今国际社会所公认的城市最佳实践主流领域上,随后我们查阅了国际组织网站的最佳案例库、专业协会的获奖项目、学术杂志和大众媒体报道等大量资料,最终,策划团队确定了4个展示领域及其反映的价值取向:宜居家园(尊重市民)、可持续的城市化(尊重自然)、历史遗产保护和利用(尊重历史)和建成环境的科技创新(尊重科技)。”

这些基本原则敲定后,全球众多的城市开始跳入遴选委员会的视线,并最终有了竹屋、空气树、汉堡之家(网上汉堡之家),有了成都活水公园,有了沪上生态家。

部分案例已经落地生根

蒙特利尔经验催生卢湾南园滨江绿地

城市最佳实践区正悄悄地改变我们的生活

曾被垃圾包围的卢湾南园正变身滨江绿地。本报记者 蒋林宏 摄

这样的重视,应该不仅仅是表面文章,如今,已经有多家参展方和上海的市政部门、商业公司、外省市签订了合作协议。“截止到目前,我们知道的有6家参展方,不掌握情况的应该还有。”孙联生说。

西班牙马德里案例馆的廉租房竹屋和空气树两大案例,是城市最佳实践区北部的标志性案例,而这个案例已经引起了上海的兴趣。上海一直希望在公共保障性住房方面有所突破,目前,上海市住房保障局房屋管理局已经准备与马德里市政规划及住房部签署“马德里-上海保障合作框架协议”,开展关于保障性住房建设、资源节约型住宅工作方面的合作。

加拿大蒙特利尔案例尽管没有实物案例,只是在联合案例馆中搭展台,但他们将巨大垃圾场改造成公共绿地和发电厂,并获得了“最适宜人类居住社区国际奖可持续发展类金奖”,这样的成功也同样引起了上海的兴趣。双方签署了一份最新的友好合作备忘录,将在今后三年内共同关注环境和公共卫生两个话题。

而事实上,迫不及待的上海已经在利用蒙特利尔的一些经验进行环境改造——卢湾区的南园,原本是一个破败的小公园,被居民区、隧道建设单位、污水处理站、垃圾转运站所环绕,一度成为该地区垃圾场的代名词。垃圾站搬迁后,黑臭的码头人见人愁,但是现在,南园滨江绿地已经在建设中,年底就将竣工,一艘经过艺术处理的旧水泥船矗立水中,时尚和历史完美地融合在一起,非常漂亮。

唐山市也与著名的瑞典马尔默案例签署了一份建设可持续发展城市的合作意向协议。马尔默是国际公认的可持续性城市发展的成功典范,上世纪90年代初,造船业的衰退使得瑞典造船业重镇马尔默市失去了发展的动力,如今的马尔默成为一座强调可持续性发展的环保城市,并建造了瑞典首个“零排放”社区。

“除非大规模的技术合作,这些案例所展示的理念都是开放的、免费的,具体操作方法也都有详细资料,如果觉得不错、适合自己城市的发展,为什么不拿来用呢?又不需要版权费。”孙联生笑着说。

■要热闹更要专业

8万专业观众推动城市发展

如果没有开园后不久来自外界善意的、“游客应该更多点”的批评声所带来的压力,孙联生在世博会的大部分时间内,恐怕还会像开园之初那样悠然自得。

当时他说:“其实,我们城市最佳实践区更看重的,是专业观众,普通观众看的是热闹,或者勾画一下自己未来的生活,而专业观众往往是城市的规划师、设计师,他们的行为,影响力则要深远得多。”后来只是因为媒体认为实践区人流量不多,才有了浦东浦西联动这些拉升客流的举措,但私下里,孙联生和他的同事们,仍然更看重会对城市带来重大影响的专业观众,在做统计时,他们提供的数据也是专业观众方面的。

据实践区管理部提供的数据,截止到世博会结束前12天,该片区接待的专业团队是3349批,83750人次。这在7000万的世博游客中,当然是九牛一毛,却绝对是值得骄傲的数字。“上海所有的区县都来过,另外还有众多的兄弟省市的市政部门、政府代表团,很多人还来过很多次。”孙联生骄傲地说。事实上,还有很多的专业观众是自行前来,并没有进入管理部的统计数据。

另一个直辖市天津,如今正在努力从华北平原上重新崛起。他们这次也有“华明镇”的案例入选了城市最佳实践区,但天津明显不满足于只给别人介绍经验。天津市市长10月18日委派了一个由电视台和专家组成的专业团队,在实践区内连续拍摄数天,“听他们跟我介绍,实践区最起码有一半的案例会拍到,做六七集的专题片,每个专题要拍三四家,做成学习片,供政府部门规划、决策时参考。”孙联生说。

在网络上,不少的评论认为,城市最佳实践区正在潜移默化地改变着中国城市的未来,而目前规划千篇一律导致大部分城市雷同的通病,也将在世博会后,有望得到改善,尤其是那些希望转型、希望有自己特色区别于其他城市的城市。据孙联生介绍,目前中央党校也在分批次地组织干部培训班的学员,到城市最佳实践区参观学习。这个信息被普遍理解为,国家层面对城市最佳实践区展示内容的重视。

国际展览局高度评价

创新之举将延续至丽水、米兰世博会

城市最佳实践区的成功,也震动了国际展览局。当初上海提议设立“城市实验区”,被国际展览局提议改为“城市最佳实践区”时,他们只是觉得,让几个国际顶尖设计师来一场创意秀,还不如让已经获得成功的城市来秀自己实在,他们远没有想到,城市最佳实践区能够被如此多的渴望个性、告别雷同的中国城市规划者们所认同。这样强大的效应,让当初力挺城市最佳实践区的国际展览局秘书长洛塞泰斯大为振奋,他告诉孙联生:“城市最佳实践区开创了世博会的先河,也为以后的世博会提供了范例。不仅仅是案例本身有创意,它的展览方式也是崭新的,所以我们一致决定,让这种形式成为以后世博会的常设内容。”将上海世博会的创新之举,成为世博会的固定项目,这本身就是对上海世博会和城市最佳实践区的最高肯定。

洛塞泰斯没有说空话,下一届世博会在韩国丽水,主题不再是城市,而是“天然的海洋及海岸:资源多样性与可持续发展”,但城市最佳实践区的形式将衍生出新的内容,海洋发展和海洋保护的世界成功案例,将会作为独立参展的个体,以“海洋最佳实践区”的形式供众多的海洋国家学习和参考。再下一届的米兰世博会,案例展仍然继续,因为主题是食品,所以将设立“食品最佳实践区”。

洛塞泰斯还感觉“非常庆幸”的是,城市最佳实践区作为以后世博会该参展形式的“鼻祖”,当初在国际展览局开会表决时,被争取到和浦东的一轴四馆一样,永久保留,毫无疑问,这将成为世博会创新理念的最佳代言人。“尽管里面的展示内容会拆除,但是展馆都留下了,跟别的展览不一样的是,城市最佳实践区的很多展馆本身就是展览内容,所以,世博会之后,大家仍然可以来免费学习这些理念。”孙联生说,“我们期望看到有更多的绿色城市的案例,在中国得到‘复制’。”

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